Проверка сметной документации по монтажу системы видеонаблюдения в учреждении дополнительного образования

Для учреждения дополнительного образования был подготовлен локальный сметный расчет на монтаж системы видеонаблюдения. Экспертиза охватывала стоимость строительно-монтажных работ, примененные расценки и коэффициенты, переход от базисного уровня цен к ценам расчетного квартала, накладные расходы, сметную прибыль и НДС.

Какие документы поступили на экспертизу

В исходный комплект вошли локальный сметный расчет и ведомость объемов работ по монтажу системы видеонаблюдения. Основанием для проведения экспертизы служил отдельный договор.

Локальный расчет содержал стоимостные показатели предусмотренных работ. Ведомость объемов определяла их состав и количество. Эти документы рассматривались совместно, но положительное заключение относилось именно к сметной документации и не подтверждало фактическое выполнение монтажа.

Что проверялось в сметном расчете

Предметом рассмотрения являлось соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Эксперты также оценивали обоснованность расценок и коэффициентов, использованных при определении стоимости системы видеонаблюдения.

Отдельными расчетными узлами были базисный уровень цен, индексы пересчета по элементам прямых затрат, индекс на оборудование, накладные расходы, сметная прибыль и налог на добавленную стоимость.

Как определялась стоимость монтажа видеонаблюдения

Локальный сметный расчет был составлен в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Затем стоимость пересчитали в текущий уровень цен III квартала 2021 года.

Индексы начислялись по статьям затрат и видам работ. Такой порядок сохранял структуру сметы: оплата труда, материалы, эксплуатация машин и оборудование пересчитывались с применением отдельных показателей, а не одной общей величиной ко всему расчету.

Территориальные расценки и нормативная основа

Для определения базисной стоимости использовались сборники территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001, предусмотренные для территории исходного объекта. Стоимость материалов, изделий и конструкций определялась с применением соответствующего территориального сборника средних сметных цен.

Общий порядок расчета основывался на Методике определения сметной стоимости, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр. Накладные расходы рассчитывались по Методике № 812/пр, а сметная прибыль — по Методике № 774/пр.

Указанные документы применялись в редакциях и в расчетном контексте, относящихся к периоду подготовки сметы. Этот кейс не подтверждает их актуальность для нового расчета без отдельной проверки действующей нормативной базы.

Индексы пересчета на III квартал 2021 года

Для перевода прямых затрат из базисного уровня цен в уровень III квартала 2021 года были применены следующие индексы:

• на оплату труда — 29,25;
• на материалы, изделия и конструкции — 6,95;
• на эксплуатацию машин и механизмов — 9,11;
• на оборудование — 4,40.

Показатели принимались по данным Минстроя России для территории и периода исходного объекта. Их нельзя автоматически использовать при составлении смет для другого региона или иного квартала.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы были приняты по видам работ. Их расчет выполнялся по методике, действовавшей для рассматриваемой сметной документации.

Сметная прибыль также определялась по видам работ на основании отдельной методики Минстроя России. Оба начисления входили в общую расчетную цепочку и учитывались при оценке обоснованности итоговой стоимости монтажа.

Стоимость работ и НДС

Стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне цен на 1 января 2000 года составила 40,485 тыс. рублей.

После пересчета в цены III квартала 2021 года стоимость составила 390,060 тыс. рублей. В эту сумму был включен НДС в размере 65,010 тыс. рублей, рассчитанный по ставке 20 процентов.

Выделение НДС в заключении позволяет отличить общую стоимость с налогом от стоимости работ до его начисления. Экспертиза не устанавливала иные суммы, не отраженные в рассмотренном расчете.

Что установлено по расценкам и коэффициентам

По результатам рассмотрения сметная документация была признана выполненной в полном объеме. Применение расценок и коэффициентов сочли обоснованным и соответствующим документам в области ценообразования, действовавшим в расчетном периоде.

Положительный вывод распространялся на количественные, стоимостные и ресурсные показатели представленной сметы. В заключении не зафиксировано оснований для изменения подтвержденной стоимости строительно-монтажных работ.

Итог экспертизы системы видеонаблюдения

Сметная документация на монтаж системы видеонаблюдения была признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Достоверность расчета подтверждена в части применения сметных нормативов.

Документацию рекомендовали к утверждению, открытию финансирования и последующей оплате по фактически выполненным работам.

Границы положительного заключения

Заключение относится к конкретному локальному сметному расчету, ведомости объемов работ, нормативной базе и ценовым условиям III квартала 2021 года. Оно не подтверждает фактический монтаж оборудования, работоспособность системы видеонаблюдения, качество выполненных работ или соответствие исполнительной документации.

При изменении состава камер и оборудования, схемы монтажа, объемов работ, расценок, коэффициентов, индексов или расчетного периода стоимость необходимо определять заново. Подтвержденные в этом кейсе показатели нельзя переносить на другой объект без отдельной проверки его исходных данных.