Проверка сметной документации по монтажу СДМОБС в учреждении дополнительного образования

На экспертизу поступила сметная документация на монтаж СДМОБС в учреждении дополнительного образования. Проверка охватывала не только итоговую стоимость работ, но и способ ее формирования: примененные расценки, коэффициенты, территориальную сметно-нормативную базу, индексы пересчета, накладные расходы, сметную прибыль и налог на добавленную стоимость.

Какие материалы были представлены для проверки

Предметом экспертизы являлся локальный сметный расчет на монтаж СДМОБС. Вместе с ним в исходный комплект входили ведомость объемов работ и спецификация. Основанием для проведения экспертизы служил отдельный договор.

Локальный сметный расчет содержал стоимостную часть документации. Ведомость объемов работ и спецификация были представлены как самостоятельные материалы по тому же объекту. Заключение не подменяло эти документы и не устанавливало фактическое выполнение предусмотренных работ.

Как была определена стоимость монтажа

Расчет подготовили в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Затем базисную стоимость пересчитали в текущий уровень цен III квартала 2021 года.

Индексы применялись по статьям затрат и видам работ. Такой порядок позволял рассматривать отдельно стоимость трудовых ресурсов, эксплуатации машин, материалов и других составляющих сметного расчета, а не корректировать итог одной общей величиной без учета структуры затрат.

Какая сметно-нормативная база использовалась

Локальный расчет был составлен с применением территориальных сметных нормативов ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001, предусмотренных для соответствующей территории. Для стоимости материалов, изделий и конструкций использовался территориальный сборник средних сметных цен.

Общий порядок определения сметной стоимости основывался на Методике, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр. В заключении также были отдельно обозначены документы, регулирующие расчет накладных расходов и сметной прибыли.

Как выполнялся пересчет в текущий уровень цен

Для перехода от базисного уровня к ценам III квартала 2021 года применялись территориальные индексы изменения сметной стоимости, действовавшие для расчетного периода. Основанием служили региональные показатели, утвержденные для определения стоимости строительной продукции в соответствующем квартале.

Экспертиза рассматривала индексы именно в связи с историческим периодом составления расчета. Поэтому вывод по этому кейсу относится к ценовым условиям III квартала 2021 года и не подтверждает возможность автоматически использовать те же индексы в более поздних расчетах.

Как учтены накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минстроя России № 812/пр, в редакции, применявшейся в расчетном периоде.

Сметная прибыль также рассчитывалась по видам работ. Для нее использовалась Методика, утвержденная приказом Минстроя России № 774/пр. Экспертиза не ограничилась проверкой итоговой суммы: порядок начислений рассматривался как отдельная часть формирования сметной стоимости.

Стоимость работ и учет НДС

Стоимость строительно-монтажных работ в базисных ценах на 1 января 2000 года составила 5,153 тыс. рублей. После пересчета в текущий уровень цен III квартала 2021 года стоимость составила 118,940 тыс. рублей.

В текущую стоимость был включен НДС в размере 19,823 тыс. рублей. Налог учитывался по ставке 20 процентов. В заключении сумма НДС выделена отдельно, что позволяет отличить общую стоимость с налогом от стоимости работ до его начисления.

Что установлено при проверке расценок и коэффициентов

По результатам рассмотрения было подтверждено, что сметная документация подготовлена в полном объеме. Примененные расценки и коэффициенты признаны обоснованными и соответствующими документам в области ценообразования, относившимся к III кварталу 2021 года.

Положительный вывод распространялся на количественные, стоимостные и ресурсные показатели, отраженные в рассмотренной сметной документации, в пределах предмета проведенной экспертизы. Отдельных неподтвержденных начислений или необоснованных коэффициентов в заключении не зафиксировано.

Итог экспертизы сметной документации

Сметная документация на монтаж СДМОБС была признана соответствующей нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Ее достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов по состоянию на III квартал 2021 года.

На основании положительного результата документацию рекомендовали к утверждению, открытию финансирования и последующей оплате по фактически выполненным работам.

Границы положительного заключения

Заключение подтверждало корректность рассмотренного сметного расчета в пределах представленного комплекта материалов и ценового периода. Оно не подтверждало фактическое выполнение монтажа, качество установленного оборудования, соблюдение сроков работ или соответствие будущих затрат первоначальной смете.

Положительный результат также нельзя автоматически переносить на другой объект, иной состав оборудования или новый расчетный период. При изменении объемов, технических решений, расценок, индексов либо налоговых условий сметную стоимость необходимо определять и проверять заново.